¿Qué pasa si la matriz IPER no identifica todos los peligros? ¿Cómo saberlo? ¿Podemos ser sancionados?

Por requerimiento de la Ley 29783 “Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo” y su reglamento DS 005-2012-TR, toda organización debe identificar todos los peligros y riesgos por puesto de trabajo: en caso no se identifique todos los peligros, se podría tener sanciones y/o requerimiento por parte de la autoridad competente para que sea actualizada. Analicemos este tema bajo dos escenarios, uno con ocurrencia de accidente y otro sin accidente:

1. Matriz IPER “incompleta” sin ocurrencia de accidente:

En una inspección de rutina, se podrían encontrar cualquiera de los siguientes incumplimientos:

• • La matriz IPER no identifica los peligros y riesgos por puesto de trabajo.
  • La matriz IPER no contiene algunos campos tales como “factor de riesgo” además de “nivel de riesgo”.
  • No se evidencia que se haya realizado con la participación de los trabajadores o sus representantes.

Lo que generaría inicialmente el requerimiento respectivo para su subsanación.

2. Matriz IPER “incompleta” con ocurrencia de accidente

En este escenario, es probable que la autoridad competente solicite a la organización la presentación de sus matrices IPER, a fin de verificar si:

• • La matriz IPER contiene la actividad que se realizaba al momento de ocurrir el accidente.
  • En caso la matriz IPER si la contiene, se verifica que los controles establecidos hayan sido adecuados al peligro identificado.
  • SI la matriz IPER contiene la actividad realizada al momento de ocurrir el accidente y los controles establecidos sean adecuados, se verifica si el trabajador recibió la inducción específica y/o capacitación respectiva.
  • Si se cumple todo lo anterior, se deberá evidenciar que la organización realiza una supervisión eficaz para verificar el cumplimiento de los controles establecidos.

De encontrarse algún incumplimiento de los señalados en el punto 2, se considera una falta insubsanable procediéndose a aplicar la sanción respectiva.

Aquí se tiene el caso de una empresa en la que un trabajador se accidentó al hacer uso de la stocka, peligro no identificado en su matriz IPER.

Adicionalmente, la empresa tampoco pudo evidenciar se dio formación al trabajador en la forma segura de manipular la stocka para el traslado de materiales.

Finalmente, la empresa fue sancionada por no haber identificado el peligro y controles respectivos relacionados al uso de la stocka y por no haber brindado al trabajador formación en el adecuado uso de la misma.

¿Cómo podemos saber si nuestras matrices IPER están bien elaboradas? Hemos abordado esta inquietud en anteriores publicaciones (ver «Pasos a seguir para evitar omisiones al elaborar una matriz IPER» y  «Criterios paa saber si nuestra matriz IPER esta completa«). Adicionalmente:

• Si la matriz IPER de un proceso tiene no más de 15 líneas, podría ser un indicio de que no contempla todos los peligros del proceso y por lo tanto debería ser revisada.
• Que los trabajadores que realizan la actividad participen en la elaboración de la matriz IPER (requerimiento legal).
• Es recomendable que la persona que lidera el equipo que elabora matrices IPER en la organización cuente con una experiencia adecuada (laboral y en la elaboración de matrices IPER).

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