Principales cambios en la nueva ley de RRSS (DL 1278) y su reglamento (DS 014-2017-MINAN) – Parte 2

Continuando con nuestro anterior artículo, veamos otros puntos que son conveniente comentar:

• Uno de los conceptos fundamentales sobre el cual se basan el DL 1278 y DS 014-2017-MINAN es la valorización de RRSS, que se define como la operación cuyo objetivo es que el residuo pueda ser reaprovechado, pudiendo ser material o energética (ver artículo 47 del DL 1278).
  • Valorización material: reutilización, reciclado, compostaje, recuperación de aceites, bio-conversión, entre otras alternativas (ver artículo 48 del DL 1278).
  • Valorización energética: destinadas a aprovechar el potencial energético de los residuos tales como coprocesamiento, coincineración, generación de energía en base a procesos de biodegradación, biochar, entre otros (ver artículo 48 del DL 1278).
• Respecto a la Declaración Anual del Manejo de RRSS, el manifiesto de Manejo de Residuos Sólidos Peligrosos (MRSP) y otras obligaciones, el Reglamento de la Ley de RRSS (DS 014-2017-MINAN) establece una diferencia en su presentación dependiendo si el generador de RRSS no municipales cuenta o no con un IGA (Instrumento de Gestión Ambiental):
  • Si la empresa no cuenta con un IGA:
    • Segregar los residuos, diferenciando los peligrosos de los no peligrosos, los valorizables así como los incompatibles entre sí.
    • Contar con áreas, instalaciones o contenedores apropiados para el acopio y almacenamiento de los residuos.
    • Establecer estrategias y acciones para la valorización de los residuos como primera opción.
    • Llevar un registro interno sobre la generación y manejo de los RRSS.
    • Contratar a una EO-RS para el manejo de los RRSS fuera de las instalaciones de la empresa.
  • En forma adicional, si el generador si cuenta con un IGA también deberán cumplir con:
    • Presentar la Declaración Anual sobre Minimización y Gestión de RRSS no municipales a través del SIGERSOL.
    • Presentar el Manifiesto de Manejo Residuos Peligrosos a través del SIGERSOL.
    • Incluir el Plan de Minimización y Manejo de Residuos Sólidos dentro del IGA, el cual debe considerar estrategias y acciones orientadas a la prevención y/o minimización y/o valorización de RRSS.
  • En ambos casos (se cuente o no con un IGA), en el diseño e implementación del servicio de residuos, se debe considerar la aplicación de la legislación aplicable en temas de SST (ver artículo 57 de la Ley de RRSS –DL 1278).

El generador y la EO-RS de RRSS no municipales deben contar con medidas de contingencia durante el manejo de los mismos: de suscitarse una emergencia, debe remitirse a la autoridad competente y de fiscalización dentro de las 24 horas de sucedido el hecho (ver DS 014-2017, artículo 50).

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